Orang Amerika Serikat dan pemerintahnya selalu memiliki pandangan yang ambivalen tentang perjudian, termasuk lotere, permainan kasino, dan taruhan pada permainan olahraga. Bahkan saat ini, dengan perjudian dilegalkan di berbagai negara bagian dan wilayah kesukuan India, kebanyakan orang memandang aktivitas tersebut sebagai ilegal atau tidak bermoral. Dan status hukum sehubungan dengan taruhan dalam bentuk apa pun hanya membuat situasi semakin sulit untuk diurai bagi sebagian besar orang yang tinggal di AS.
Sepanjang sejarah negara, legalisasi dan kriminalisasi domino99 perjudian telah berlangsung dalam beberapa siklus. Pertama, tidak ada perjudian yang legal, tetapi tidak mungkin untuk menegakkan hukum semacam itu. Reformasi dibuat untuk memungkinkan beberapa jenis permainan, yang kemudian mengarah pada lebih liberalisasi hukum dan lebih banyak jenis taruhan menjadi legal. Tak pelak, korupsi muncul dalam skala kecil, kemudian dalam skala besar, dan skandal menjadi fokus perhatian media. Akibatnya, reformasi dilakukan kembali ke semua perjudian menjadi ilegal.
Siklus ini telah berulang berkali-kali dalam sejarah Amerika, dan saat ini kita sedang mengalami gelombang legalisasi ketiga. Gelombang ketiga ini dimulai selama Depresi Hebat karena beberapa negara bagian beralih dari larangan lengkap atas perjudian resmi menjadi mengizinkan jenis taruhan tertentu pada pacuan kuda dan taruhan di luar jalur. Nevada juga mengizinkan perjudian kasino selama tahun 1930-an. Siklus ini meningkat pada 1960-an dengan lotere pertama yang disponsori negara di New Hampshire dan promosi kasino legal di tanah suku India.
Begitu pintu terbuka untuk lotere negara, berbagai jenis perjudian mulai menjadi jenis bisnis yang sah dan sah, jika tidak secara terbuka dianut dan diterima secara umum. Pemerintah mulai mengizinkan berbagai jenis permainan kasino dan taruhan untuk menghasilkan pendapatan pajak, dan bahkan berpartisipasi dalam berbagai rencana untuk mempromosikan lotre dan kasino semacam itu. New Jersey mengizinkan kasino resmi pada tahun 1970-an, dan tanah suku Indian memperoleh kemampuan untuk membuatnya selama tahun 1980-an.
Pada awal 1990-an, Iowa mengizinkan perjudian perahu sungai, dan kemudian beberapa negara bagian lagi mengizinkan jenis perjudian legal. Titik tanpa harapan telah tercapai, yang mengarah pada situasi saat ini: 48 dari 50 negara bagian di AS mengizinkan beberapa bentuk perjudian komersial, dan tiga dari lima wilayah yang dimiliki oleh pemerintah juga mengizinkannya. Hanya dua wilayah yang bertahan adalah Utah dan Hawaii, dan bahkan Hawaii sekarang mengizinkan permainan sosial, meskipun tidak mensponsori perjudian di tingkat negara bagian.
Satu-satunya rintangan nyata yang tersisa bagi AS untuk dilompati adalah legalisasi kasino online lepas pantai yang beroperasi di negara tersebut. Dengan ribuan situs web game online yang berbeda di luar sana, kebanyakan dari mereka berbasis di luar negeri, tren di seluruh dunia mengarah pada legalisasi, perizinan, dan pengaturan institusi perjudian, daripada hanya melarang mereka atau membatasi perdagangan. Dan mungkin hanya masalah waktu sebelum perusahaan-perusahaan ini diizinkan secara hukum untuk beroperasi di Amerika Serikat.